28 наурыз 2017, 21:52
      Қоғам 07.10.2015, 16:20 0 пікір 677 просмотров

      ИПДО: в ожидании валидации

      Сколько выплачивают денег в бюджет республики Казахстан нефтяные и горнодобывающие компании? Для населения Казахстана, чья экономика основана на  добыче и экспорте нефти, а также урановых руд, меди, угля и других полезных ископаемых, информация о доходах от добывающего сектора - этот вопрос жизненной необходимости.


       

      7-ая  Нацконфренция ИПДО

      29 сентября 2015 года в Астане во дворце Независимости прошла 7-ая Национальная Конференция по Международной инициативе –«Инициативе прозрачности добывающих отраслей (ИПДО)». Это мероприятие, стало уже традиционным ежегодным событием. В роли организаторов форума выступили Министерство по инвестициям и развитию РК, Секретариат ИПДО в Казахстане, представляющая нефтяные компании Ассоциация «KazEnergy». Германское сообщество GIZ Казахстан (немецкий аналог американского агентства по международному развитию и сотрудничеству  ЮСАИД)  и Ассоциация горно-металлургических предприятий АГМП. А также  представители неправительственных организаций Казахстана от трех объединений НПО, участвующих во внедрении Инициативы Прозрачности в Казахстане. В мероприятии приняли участие вице-министр МинИндустрии и Развития  РК Альберт Рау, Председатель Комитета геологии и недропользования МИР РК Базарбай Нурабаев, депутат Мажилиса Парламента РК Айгуль Соловьева, Генеральный директор «KazEnergy» Асет Магауов,  Представитель Всемирного банка  Татьяна Седова, исполнительный директор Ассоциации Горнодобыввающих и горно-метталургических компаний Казахстана (АГМП) Николай Радостовец, национальный координатор программы «Минеральные ресурсы для развития» GIZ Кыргызстан Алмаз Аширов, а также руководители секретариатов ИПДО Казахстана, Таджикистана, Украины, Азербайджана.

      «Перл» глобализации или бегство от бедности?

      Инициатива прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) была инициирована на саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (Юненком) в 2002 году тогдашним премьер-министром Великобритании Тони Блэром  и поддержана Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым. Правительство Республики Казахстан приняло на себя обязательства по реализации Инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей посредством подписания Меморандума о взаимопонимании между правительством Республики Казахстан, компаниями добывающей отрасли промышленности, группой депутатов Парламента РК, а также коалицией неправительственных организаций Казахстана «Нефтяные доходы — под контроль общества!». В мире 48 стран реализуют ИПДО в своих странах. Фактическая реализация ИПДО в Казахстане началась с 2005 года. Два года назад Казахстан прошел Валидацию  или Соответствие стандартом ИПДО. В следующем в 2016 году  Казахстан должен пройти новую Валидацию (Соответствие) уже по новым измененным стандартам ИПДО.

      Для казахстанцев реализация Инициативы дает много положительных моментов, в первую очередь, усиливающаяся ответственность добывающих компаний и правительства в вопросах доходов от сектора, совершенствование системы управления минеральными ресурсами, чтоб ни один миллиард тенге  не прошел мимо внимания правительства и, по логике, должна способствовать осведомленности населения о деятельности компаний в регионах. Правительством РК обеспечивается большая степень прозрачности в сфере управления, вследствие этого улучшается инвестиционный климат и увеличивается приток инвестиций в страну, что в свою очередь повлечет развитие бизнеса и создание новых рабочих мест. Посредством ИПДО народ Казахстана имеет возможность, через неправительственный сектор, принимать участие в контроле деятельности добывающих компаний. К примеру, иметь доступ к сведениям о социальных проектах, проводимых компаниями-недропользователями в Казахстане. Внедрение ИПДО в стране ведет к снижению политические рисков, способствует предотвращению социальной напряженности в регионах их деятельности, что является положительным моментом для бизнеса. Правда, есть и злые языки, утверждающие, что население Казахстана как не знало о суммах доходах в бюджет, так  и ведать - не ведает. А вся ИПДО это плохо закамуфлированный инструмент аудита Всемирного банка над доходами добывающего сектора в бюджет стран, в основном развивающего мира, в том числе и Казахстана. Так сказать, один из «перлов» процесса Глобализации, а не благородная попытка борьбы с бедностью в богатых сырьевыми ресурсами странах. Вопрос, конечно, спорный. Но чтоб дать точный ответ на этот вопрос надо сначала  реализовать ИПДО.

      Триллионы туда и сюда

      В ходе 7 национальной конференции были прослушаны отчеты о сверках доходов от добывающей промышленности  в бюджет республики Казахстан за 2013 и 2014 годы. В отчет попали только данные от 121 добывающих компаний по крупным налогам.  В ИПДО Казахстана есть сумма отсечения по компаниям, у которых небольшие суммы платежей. И считать их в сверке нет особого смысла. Сами цифры достаточно интересные. Всего налогов и других обязательных платежей от добывающих компаний в тысячах тенге бюджет получил 4 триллиона 817 млрд 552 млн 95 тыс тенге. Из них львиная доля доходов от нефтяных компаний  - 4 трлн 535 млрд 446 млн 22 тысячи. И всего 282 млрд от горнодобывающих и горно-металлургических компаний. В бюджет страны попало  только 1 трлн 138 млрд 204 млн 11 тыс., а в местные бюджеты  четверть триллиона или 249 млрд 523 млн 240 тыс. Около 3 трлн 429 млрд 824 млн 744 тыс тенге ушло на счета Национального фонда.  На определенном уровне сумма платежа идет или в бюджет или в Нацфонд, а некоторые вторичные  платежи просто идут в местный бюджет . Больше всех доходов дают добывающие компании Атырауской области - 2 трлн 291 млрд 972 млн 573 тысяч тенге. Вторая по поступлениям доходов от добывающих компаний - Мангистауская область, 873 млрд. тенге. Очень интересны некоторые цифры в Отчете по соотношению платежей на душу населения. Платежи добывающих компаний на душу населения в год тенге в Казахстане составляют 273  тыс 7724 тенге. Ну мы точно не Кувейт …  

      Еще одной из главных тем конференции стала предстоящая в следующем году процедура валидации по подтверждению соответствия стандартам ИПДО, а также обсуждение популярной версии Национального отчета.


      Оксана МАРТЫНЮК

      Пікірлер

      Пікір қосу

      ДОБАВИТЬ ОБЪЯВЛЕНИЕ

       
      Введите пять букв размещенных внизу:
         _____    _____     ______    _____     _____   
        / ___//  |  ___||  /_____//  |  ___||  / ____|| 
        \___ \\  | ||__    `____ `   | ||__   / //---`' 
        /    //  | ||__    /___//    | ||__   \ \\___   
       /____//   |_____||  `__ `     |_____||  \_____|| 
      `-----`    `-----`   /_//      `-----`    `----`  
                           `-`                          
      
       
      Наверх